抓好生态文明 促进老年体育 ——福建省三明市生态环境与老年体育的调研与思考

全国老年体育

科学大会征文　　　　　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

福建省三明市老体协　薛桂坤　

党的十八大明确提出将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，建设“美丽中国”。其意义重大，内涵丰富，工作繁杂，涉及面广。而要实现中华民族永续发展这一目标，就必须走一条又好又快的科学发展跨越发展之路，把生态文明建设融入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。福建省三明市在生态环境与老年体育工作中领导重视，精心组织，突出重点，加大投入，成效显著，实现“双赢”。

一、结合实际，创建省级生态市。

（一）基本情况：

三明市地处福建省中部，是一座新兴的工业城市，是全国集体林业综合改革试验区，全国林改的发源地，全国群众性精神文明创建活动的发源地，全国创建精神文明先进城市和国家卫生城、园林城及中国优秀旅游城市，辖二区一市九县，土地总面积2.29万平方公里，人口273万。境内山岭耸峙，峰峦叠嶂，丹山碧水，森林葱郁，可谓“路隘林深苔滑”，是一块大自然赐予的风水宝地，在全省生态环境建设中具有突出的地位。堪称：“绿色”三明。全市森林覆盖率达74.17%，林木种类繁多，享有“中国绿都”、福建“绿色宝库”的美誉，是全国四个活立木蓄积量超过1亿立方米的设区市之一，是全国最绿省份的最绿城市。“红色”三明。全市12个县（市、区）都是原中央苏区范围，宁化、清流等5个县属全国21个原中央苏区县，毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家曾在此从事过重要的革命实践，新中国10位开国元帅中就有9位在这里生活战斗过。“蓝色”三明。是闽江正源头，境内河流密布，流域面积在10平方公里以上的河流有250条，流域面积11790平方公里，占全市土地面积的51.2%；水资源丰富，人均水资源拥有量7940立方米，是全省人均水平的1.7倍。“秀色”三明。山川秀丽，风光独特，旅游资源丰富，区内汇集丹霞、岩溶、火成岩、花岗岩等多种构景地貌，演化了纷繁复杂的地质历史，形成地质结构丰富、自然遗产多样化的特点，拥有泰宁世界自然遗产地、世界地质公园2个世界级品牌，以及国家级、省级旅游品牌各50多个，数量和等级名列全省前茅。

三明市委、市政府历来高度重视生态文明建设，深入实施“生态立市”发展战略，在加快经济发展的同时，加强生态环境保护、水土流失治理和节能减排降耗，构建绿色生产体系，努力推动三明科学发展跨越发展。通过抓基础、抓基层、抓特色、抓典型等坚持不懈地努力，三明市各项指标已经达到省级生态市考核要求，创建工作取得明显成效，并且通过考核验收。2014年底被福建省环境保护厅命名为“三明市省级生态市”。

（二）主要做法：

1、突出生态理念，强化组织领导。

生态是生存之本，环境是发展之基，建设生态文明是关系全市人民福祉、关乎三明未来的长远大计。市委、市政府充分认识“良好的生态环境是三明最大的特色和优势”、“绿水青山就是三明的金山银山”，牢固树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”、“保护生态环境就是保护三明最核心的竞争力”的生态文明理念，坚定不移地实施“生态立市”发展战略。一是坚持规划引领，确保创建工作落到实处；二是强化组织推动，形成良好工作格局；三是创新体制机制，实行差异化考核机制和建立多元化投入机制。

2、突出问题导向，提升环境质量。

在创建过程中，三明市突出“以创促建”，始终坚持以问题为导向，将影响三明生态市建设和环境质量的重点、难点问题，策划成“天蓝、地绿、水净”三大工程。近三年来累计投入350.6亿元，实施1370个项目，努力实现“百姓富”与“生态美”的有机统一，而且努力让“水更清”、“天更蓝”、“地更绿”。

3、突出生态经济，发展保护并重。

以构建绿色经济体系为目标，把优布局、调结构、促转型贯穿生态创建的全过程，逐步形成以节约能源资源和保护生态环境的产业结构、发展方式和经济模式。一是工业发展低碳化。重点是一手抓传统产业升级，一手抓新兴产业培育；二是农村产业生态化。一方面大力发展生态农业，另一方面大力发展生态林业；三是“三产”服务多元化。主要在壮大旅游产业，做强物流产业，繁荣文化产业上下功夫。

4、突出生态文化，人文自然和谐。

生态文明建设是为了人民，也要依靠人民。三明市在创建过程中高度重视生态文化的传承保护、公众生态文明的教育及人居生态环境的建设。比如，加快万寿岩国家考古遗址公园建设；建立客家博物馆教育启迪公众爱护自然、保护环境；加强城市绿化，提升绿地景观，推进城市绿道建设；等等。从而进一步优化了城市生态系统，完善了城市设施，提升了城市品位，满足了居民运动健身、休闲娱乐、生态教育、低碳出行等多方面需求。同时，统筹城乡环境，发挥以城带乡、以城促乡的联动作用，建设美丽乡村。据统计，在全面落实宜居环境建设行动中，共打造19个城市完整社区、13个省级美丽乡村示范村和12个市级历史文化名村，整治124个村庄，创建100个美丽乡村示范点，启动改造各类棚户区12个。

5、突出环境安全，加强执法监管。

坚持把保障环境安全作为生态市建设的基本目标，强化日常环境管理，促进三明经济社会与环境的协调发展。侧重护好饮用水源、把好准入关口、建好监管体系、抓好环保执法、做好应急管理。

二、城乡联动，老年体育创佳绩。

三明市作为全国群众性精神文明创建的发源地，因此在创建省级生态市的过程中，十分注重通过营造浓厚的创建氛围来凝共识、聚人心、增合力，不断把全社会关注的热点和焦点，把全社会的热情和激情，把全社会的智慧和力量凝聚到生态建设上来。同时，以生态文明促进其他各项工作的开展，而老年体育正是在这一浓厚的氛围中大展风采。

（一）生态文明使老年体育蓬勃发展且又丰富多彩。

生态文明为市民创造了天蓝、地绿、气爽、城美的工作生活环境，也为老年人参加体育健身提供了广阔的舞台和优美的环境。

一是市、县等各级老体协积极组织各种文体展示，推动基层老年体育活动广泛深入地开展。在迎“国庆”、迎“七一”、迎“十八大”和“重阳节”及“全民健身日”等重大节日，层层抓健身展示交流活动，参与人数多，规模大，社会反响很好。

二是经常开展各项老年体育友谊赛，每四年举办一届“老健会”。不仅充分展示了三明市老年人健身的风采、良好的体育道德风尚和精神风貌，而且进一步激发了广大老年人重视健康、参与健身的热情，同时，优秀选手和团队都以更加饱满的精神状态，参加省“老健会”。如2014年11月共组团99人参加省第九届“老健会”，参加门球等11个大项的展示交流活动，共获得9金13银9铜的优异成绩。

三是结合老年人特点，因地制宜开展小型多样的健身活动。充分利用空气清新、环境优美的公园、广场和绿道等场所，先后开展和推广了健步行、太极拳（剑）、健身秧歌、柔力球、气排球、门球、腰鼓、广场健身舞、手杖健身操等一系列老年体育健身活动，参加活动的老年人逐年增多，给城乡增加了生机勃勃的景象。特别是近年来根据广场健身舞舞姿自由、优雅，舞技简单、易学的特点，先后在三明列东广场和下洋会展中心试推行，通过以点带面，层层推广。目前这项活动已深入各乡镇、街道、社区、村，参加人数日益增多。每到夜晚，在城区、乡镇的公园、广场、绿地等都可以看到广大老年人成群结队在优雅、动听的舞曲中翩翩起舞，这已经成为三明市全民健身的一道亮丽的风景。广场舞这个平台既是广大人民群众的健身平台，也是三明市精神文明的一个窗口，更是市老体协工作新的亮点。各地还结合实际，开展了龙灯、板凳灯、傩舞、赤膊灯等富有地方特色的文体活动，丰富了老年人的文体生活。

（二）生态文明为老年体育提供了富有特色的舞台。

在生态文明建设中，三明市新建了一批老年体育健身场地和设施，同时将夏季纳凉点建设与晨（晚）练点、美丽乡村、文明社区、沿河公园建设相结合，对现有的晨（晚）练点、乡村及社区配套文体活动点和沿河两岸绿地、公园进行完善，使单体的纳凉点连线成片，成为广大老年人寓纳凉、健身、聊天和吹、拉、弹、唱等为一体的活动场所。特别是近年来，各县（市、区）也都普遍重视纳凉点建设，将“小小纳凉点，民生大舞台”作为为民办实事的具体措施抓好落实。目前，全市建有能容纳20人以上的各类纳凉点共2000多个，深受老年人欢迎。此外，在有良好生态环境的地方，三明市将一些非遗项目改编为操舞节目，既传承文化艺术，又丰富老年体育。

（三）可喜的老年体育有效地提高了老年人的素质。

三明市老体协成立于1984年1月，现有17个团体会员单位和直属13个分会（站)，会员数达26万多人。全市老年体育工作从无到有，从小到大，不断发展。全市各乡镇、村、街道、社区和系统部门全部成立了老体协组织，形成了纵向到底、横向到边的市、县、乡、村四级网络体系。全市所有乡镇老体协组织全部实现了“七有”（有牌子、有班子、有骨干、有场所、有经费、有制度、有活动）。各种活动点（站）共有3000多个，经常参加活动的老年人已达22.7万人，占老年人口总数的60.9%，已形成了一支新型的老年体育大军。

尤其是近年来，三明市老体协在“党政主导、部门尽责、重在基层、面向全体”的老年体育工作方针上下功夫，努力坚持“献爱老心、架康乐桥”的协会宗旨，认真按照“四个层层抓”（抓学习、抓组织、抓活动、抓培训）的要求，使老年体育活动十分活跃，取得了可喜的成绩。先后三次被国家老体协、国家体育总局和国家老龄委分别评为全国老年体育工作先进单位、“全国全民健身计划宣传周”先进集体、“全国亿万老年人健身活动”先进集体；三次被省老体协评为福建省老年体育工作先进集体；还被省体育局评为全省群众体育先进单位；等等。

由于老年体育活动的蓬勃开展和科学健身理论的深入人心，老年人身体素质有了普遍提高。在第八届全国、省、市健康老人评选中，全市有3位被中国老体协、中国老龄协会授予“第八届全国健康老人称号”；有24位被省老体协、省老龄办授予“第八届福建省健康老人称号”；有86位被市老体协、市老龄办授予“第八届三明市健康老人称号”。另据市老龄办2014年“重阳节”前统计，全市有百岁以上老人83位。

三、探索思考，生态老体共发展。

（一）党政重视关心是做好老年体育工作的重要保证。多年来三明历届市委和市政府都非常重视老体协工作，高看一眼，厚待一层。对老年体育和老体协组织建设、经费预算、场地建设和辅导员培训等纳入政府工作要求，而且经常关心过问老年体育工作，强调要带着尊老、敬老、爱老和助老的感情做好老年体育工作。各级党委、政府也把这项工作摆上重要议事日程，作为全局工作的一项重要内容，齐抓共管，强力推动。由此，全市老年体育工作才能常态化、持续性和多形式开展。

正如有句古诗写道：“莫嫌秋老山容淡，山到秋深红更多。”我们各级党政组织，都应与时俱进，为老年人观念常新与身体健康加油、鼓劲；为老年人延年益寿，至少活到100岁输送优质营养，注入新鲜血液。

（二）生态文明建设是助推老年体育工作的重要保障。三明市在创建省级生态市中，因为注重提高环境质量，注重人文自然和谐，注重传承生态文化，注重提升宜居环境，才使保护自然美、山水美成为老百姓内化于心、外化于行的自觉行动，也使老年体育工作有了优美的环境和广阔的舞台，而且遍及城乡，成效良好。

如此相互推动、相互促进的做法，既有助于老年体育事业的发展，又充分揭示了“积极老龄化、健康老龄化、和谐老龄化”的深刻内涵。它通过科学健身、休闲活动、人文关怀等运作，融合了世界卫生组织提出的健康理念，最大限度地调动和指导老年人遵循积极健康、科学文明的生活方式，让所有的老年人都能安享生活，笑对人生。

（三）不断深化认识是促进老年体育工作的重要前提。一是对新时期的老年体育工作应当从战略的高度提高认识，从战术的层面抓好落实。尤其是面对新形势、新机遇、新常态、新挑战，各级老体协要借势发展、乘势而上，多措并举。

二是对现有的老年体育工作不能满足于现状，也不能在已有的成绩上沾沾自喜，而要不断拓宽新视野，拓展新内容，创新新机制。不但要抓“盆景”（精品），更要抓“绿化”（普及），而且要文体不分家，有的放矢地开展一些喜闻乐见的活动。不断加强理论宣传工作和文化建设，提升老年体育的精神文化素养。

三是要多渠道筹措资金，重视“家业”建设。尤其是要把健身场地（馆）建设摆上突出的位置，同时以创建“老年人健身康乐家园”为抓手，努力改善健身娱乐条件，做好“家业变产业”工作，使之与老年体育事业协调发展。

四是要强化各级老体协的自身建设和管理，进一步发挥老体协组织、引领和服务等作用。特别是要围绕实现老年体育健身活动的社会化、生活化、科学化、常态化这一目标，不断增强大局意识、法治意识、责任意识、创新意识、服务意识；坚持正确导向，注重调查研究，加强组织建设，积极开展活动，使老体协成为老年人信赖和依靠的“健身康乐家园”。

综上，生态环境与老年体育相辅相成、相得益彰。三明市作为福建省的生态屏障，已经在生态文明示范区建设中走前头、作表率、创效益；老年体育在生态文明的大环境下，多年来也做了大量富有成效的工作，取得了骄人的成绩。但笔者认为，生态创建是一项长期的、艰巨的任务，只有起点，没有终点；老年体育同样是一项关乎民生的事业，只有更好，没有最好。愿“天蓝、地绿、水净”的美丽三明更加美丽；城乡联动、丰富多彩的老年体育不断创新发展！