三明市传达贯彻省老体协会议精神情况汇总

今年五月、七月份，省老体协先后在泉州、宁德召开了创新发展研讨工作会议和全省老年体育健身场地暨纳凉点建设现场会。会后，三明市老体协领导十分重视，专门召开常务会进行传达贯彻，为了进一步贯彻落实好省老体协会议精神，确实学好、用好省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》和省14个部门《关于进一步加强老年体育工作的实施意见》文件，8月5日在建宁县召开三明市老年体育工作会暨纳凉点建设现场会进行贯彻和部署工作，刘鑫主席提出了七点贯彻意见，各县（市、区）、系统老体协按照会议要求，及时组织学习，并制定工作计划，推动工作。现将我市贯彻情况汇总如下：

　　一、多种形式组织学习，深刻领会精神实质

　　省老体协创新工作会和纳凉点建设现场会后，三明市老体协刘鑫主席十分重视，专门召开常务会进行传达贯彻，特别是收到省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》和省14个部门《关于进一步加强老年体育工作的实施意见》文件，一方面组织老体协领导进行学习，另一方面，召集全市秘书长进行学习，同时，致信市领导汇报，建议由市两办转发文件。此外，在8月5日召开的全市老年体育工作会暨纳凉点建设现场会上，要求各级老体协要充分认识党中央、国务院和省委、省政府及中央、省直有关部门对老龄事业和老年体育事业的重视和支持，要召开相关会议或其它多种形式进行宣讲，力求领会好、宣传好、运用好文件，把领导讲话、文件精神实质和各项措施落到实处，并明确市老体协适时将对文件落实情况进行督查。各县（市、区）、系统老体协及时向党政主要领导汇报，并通过各种形式组织学习。永安召开各分会第二次会议进行传达贯彻。沙县由县委、县政府分管领导牵头召开县委组织部，县委宣传部，县委老干局等14个部门座谈会，全文学习文件精神，讨论提出具体贯彻落实意见。梅列、三元、建宁、将乐、尤溪、市直等老体协召开工作会进行传达贯彻。大田在县委常委（扩大）会上进行汇报，县委常委（扩大）会要求：全县各级各部门要把老年体育工作纳入重要议事日程，把纳凉点建设纳入当地体育设施规划，动员社会各界积极参与，真正让老年群众受益。会议原则同意县老体协提交的《关于进一步加强老年体育工作的意见》。请根据会议研究讨论的意见作进一步修改完善后，以县“两办”文件印发执行。与此同时，三明市两办于5月6日转发了省14个部门的通知，梅列、三元、永安、宁化、泰宁、沙县等都以两办转发了省14个部门的通知。

　　二、结合实际，制定我市实施意见

　　为贯彻落实《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》和省直14个部门《关于进一步加强老年体育工作的实施意见》，推进我市老年体育事业健康发展，我市组织起草了《关于进一步加强三明市老年体育工作的实施意见》（讨论稿），对六个方面的工作进行了细化。9月29日上午，市委常委、组织部长刘远和市政府张丽娟副市长召集市委组织部、宣传部、老干部局，市发改委、教育局、民政局、财政局、住建局、规划局、文化局、体育局、老龄办、总工会、妇联、老体协等15个部门在市老年活动中心召开《关于进一步加强三明市老年体育工作的实施意见》（讨论稿）征求意见座谈会。市直相关部门领导出席了会议。会上，刘鑫主席首先介绍了我市老年体育工作取得的成效及存在的问题，对进一步抓好老年体育工作提出了具体意见，他希望市直相关部门继续予以关心和重视，加大支持力度，共同把老年体育事业发展提高一个新水平。张丽娟副市长在讲话中充分肯定了近年来我市老年体育工作所取得的成绩，他要求各有关部门要善作善成，处理好部署与落实的关系，要再接再厉，处理好持续与提升的关系，要统筹兼顾，处理好眼前与长远的关系。刘远部长在讲话中指出，要重视老年体育工作，认识上要到位，理念上要创新，领导上要加强；要切实把工作落到实处，相关部门，相关负责人要尽心尽责，尽力而为，努力去克服困难，想办法解决问题，创造条件实实在在地为我市的老年体育工作办实事办好事；要建立长效机制，确保老年体育工作的持续性和长效常态化。与会同志对《关于进一步加强三明市老年体育工作的实施意见》（讨论稿）中关于如何进一步加强对老年工作的领导，进一步加强老年人体育组织建设，进一步加大对老年体育工作的经费投入，改善老年人体育健身设施，积极开展老年体育健身辅导员培训工作，持续、广泛开展形式多样的老年人体育健身活动等方面内容进行了讨论，并提出意见和建议。会议要求与同志回去后要认真对照各单位的职能，对实施意见内容进行细化，和充实，使我市的实施意见尽早出台。

　　三、联系实际，推进老年体育工作

　　1.加强地设施建设。场地建设是基础，加强管理、提供服务是目的。为此，刘鑫主席要求各级老体协要根据省政府3号文件和省14个部门文件要求，对照各地实际，主动与有关部门联系，争取在场地建设方面有新的更大的突破。基层老年活动场所要从“三场一室”，向社区广场和绿地空间发展。一是晨晚练点要把原来自愿为主，零星分散的健身群体，进行划片归点，建档造册，形成相对固定、科学规范的管理。二是目前盛行的广场舞，要在不扰民的情况下，充分利用公园、广场、社区周围的空地，开辟健身场所，方便群众就近健身活动。三是进一步抓好纳凉、聊天点建设。这项工作要按照省、市领导的要求，在城市规划建设和社区整治中，为老年人就近健身纳凉提供必要的场所，在农村开展的“千村整治、百村示范的美丽乡村建设中”要提供老年人健身纳凉的场所。要尽量满足老年人就近、就地开展健身、娱乐活动。不仅城市，而且在农村的乡镇和行政村都可以因地制宜，开发整理出一块绿地草坪，添置一些基本的健身器具，方便老年人活动和开展纳凉聊天。梅列根据特殊的地理位置，提出“资源共享、共同提高”的布局设想。把辖区自建的地掷球场、门球场、气排球场等场所免费向周边老年人开放。同时，向市属管辖的老年人体育健身场地所在单位提出免费使用报告，并明确使用天数等事项。泰宁投入资金约1800万元，建构占地面积约为6亩，建筑面积6000多平方米的老年人活动中心，预计2015年完工。大田投稿资金4万元，推进建设镇建忠村、建乐村建设纳凉点，奇韬镇文经村、文江乡大中村、太华镇汤泉村建设纳凉点。

　　2.抓好基层工作。把老体协工作放在基层，是老体协工作多年来坚持的方针。我们围绕“组织在身边，活动在身边，场地在身边”的要求，实现“纵向到底、横向到边”。主要从以下几个方面入手：在农村，一要加强组织建设。结合换届工作，调整充实班子，增强协会的领导力量，进一步建立健全组织网络，使农村老年体育工作有人负责，专人抓，专人管。要开展创建老年人“康乐家园”活动，用三年时间实现基层老体协“六个有”：有一个好班子、有一支骨干队伍、有一定的活动经费、有功能实用的活动场地和服务场所、有形式多样的活动载体、有健全完善的管理制度。二要加强宣传教育，消除传统习惯势力影响，改变“劳动代替体育锻炼”的思想观念，引导农民追求科学、文明、健康的生活方式。三要把体育作为农村社会主义精神文明的重要方面，摆上重要位置，作为“奔小康，建新村”的一个有机组成部分。在城市要通过抓文明创建、共建，总结经验做法，进一步推进老体协的组织和活动场所建设。要坚持社会参与，充分利用多种资源，凝聚发展老年体育事业的合力，争取更多的政策支持，要跳出体育圈，不离体育线，扩大服务范围，抓好就地就近小型多样的活动，抓好常态化的晨晚练点、片区的轮流展示等活动，使城市社区的老年体育搞得更加活跃，促进平衡发展。

　　3.抓培训工作。根据省体育局和老体协联合下发的《关于进一步加强福建省老年体育健身辅导员培训工作的通知》系列文件，计划每年市级培训辅导员不少于300名，各县（市、区）、系统每年分别培训辅导员不少于100名。经广泛征求意见后，8月15日与市体育局联合下发了《关于进一步加强三明市老年体育健身辅导员培训工作的实施意见》，计划用三年时间（2014-2016）共培训市级各项目健身辅导员人数952人，培训采取集中培训和下基层巡回培训相结合的方式，培训经费由市体育局负责，根据年度培训计划足额拨给，为培训工作顺利推进提供经费保障。此外，文件还要求各级体育行政部门要把老年体育健身场建设纳入全民健身场地的管理范畴，及时修缮健身设施与器材，每年市体育局、市老体协联合表彰一批老年体育先进辅导员、优秀辅导员，三年共表彰93人。泰宁通过下乡村一个星期，培训广场舞骨干100人。三钢每年计划培训二次，不断扩大辅导员队伍。

　　4.开展爱老、助老活动。为进一步拓展老年体育事业，把老体协工作延伸到养老院、敬老院等服务机构。市老体协就此专门下发了“关于开展爱老助老活动的通知”，提出了在全市范围内开爱老助老活动的四点具体要求。今年来，我们已到三明市老年公寓、社会福利院、市芦桥敬老院、永安国德养老公寓进行慰问演出，把老年体育工作延伸到养老机构作了初步尝试，效果好，深受欢迎。这项工作还要继续坚持下去。各县（市、区）、系统老体协也积极行动起来，宁化、泰宁、将乐、沙县等也相继行动起来，到养老院、敬老院开展爱老助老志愿服务。通过示范、展示，引导在养老机构里的老人动起来，乐起来，丰富老年人的精神文化生活。

　　5.抓宣传工作。继续加强电视、报纸、网络等媒体对老年体育事业的宣传,提高我市老年体育的社会关注度,优化我市老年体育的发展氛围。继续办好市老体协网站建设，在内容上要不断丰富，从不同角度进行宣传。下半年计划再出两期《老年科学健身》刊物。永安老体协将恢复“永安老年体育”简报，定期出刊。并建立永安市老年人体育协会网站，宣传老年体育科学健身，营造良好的老年体育舆论氛围。另外，市老体协计划年底再举办一期“康乐大讲堂”活动。各县（市、区）也计划开展相应的大讲堂活动。

　　6.抓组队参加省第九届老健会。通过选拔，目前已完成所有项目的人员选拔和组团工作，并按照省第九届老健会组团要求，本届省老健会我市代表团共有99人组成，其中团部8人，各项目代表队91人，共参加11个项目展示交流活动。各项目从9月15日开始进行集训，分三个阶段进行，第一阶段进行就地训练，从9月15日至10月10日；第二、三阶段进行集中训练，第一次从10月13日至10月18日，第二次从10月30日至11月4日，分别在三明、永安、大田进行，通过集训将进一步提高各代表队的竞技水平，以良好的精神风貌，积极参与省老健会。同时，我们积极组织各县（市、区）、系统老体协领导观摩省老健会。